发布日期:2024-11-05 01:21 点击次数:112 |
日前,随着 佛山大学的正式揭牌更名,佛山成为了继广州、汕头、深圳之后,广东第4个拥有以城市命名大学的城市。
与佛山大学一同获批更名的 牡丹江医科大学、宁夏师范大学,也已在刚刚过去的9月相继揭牌新校名。
对比教育部发布的全国普通高校名单不难看出,2021年来,全国各地已有15所本科“学院”成功更名为大学;有38所本专科院校,升格、合并转设为职业/职业技术大学。
随着今年最后一个季度的到来,2024年的高校更名工作逐渐接近尾声,一些默默等待更名的高校,紧迫感也正变得愈发强烈。
这些高校,冲刺“十四五”更名
近段时间,多所高校传出了更名大学的相关进展。
成都医学院在官网发文中透露:近年来,医学院快速发展,临床医学进入ESI(基本科学指标)全球前1%学科,是四川省博士学位授予立项建设“优先培育”类单位, 更名大学工作已纳入四川省教育“十四五”规划。
榆林学院相关负责人在会议中指出:一年来,学校锚定更名大学和审核评估两大任务, 更名大学36项指标全部达标并不断优化,顺利通过本科教育教学审核评估并做好整改。
闽江学院也在领导留言板回复网友咨询时提到:对照教育部更名大学标准,我校 在研究生数占比等方面还有差距。7月31日,我校硕士学位授予单位获批公示,拟新增硕士点数量3个, 更名大学事项取得重大突破。下一步,我校将严格对标对表,列出时间表路线图,加快补齐短板、补足缺项,根据上级工作要求尽快提出更名大学申请。
图 | 闽江学院,冲刺更名
根据教育部的相关规定,高校要想更名,需先向省教育厅申报,由省厅派专家组考察,在给出全省排名后,再根据省里的情况向教育部申报。
经教育部形式审查通过后,由教育部委托全国高校设置评议委员会进行考察、评议,通过考察、评议的学校,由教育部正式批准设立。
这就意味着,被 纳入各省“十四五”高等学校设置规划或已进行相关设置事项公示的拟更名院校,距离成功更名仅有一步之遥。
而据不完全统计,距离“十四五”结束仅剩一年多的当下,各地仍有 超过30所被列入省高校设置“十四五”规划的高校, 在等待教育部的最终检阅。
在职业教育方兴未艾的背景下,各地高校创建职业本科的热情同样高涨,构成了更名“大学”的另一支主力。截至目前,全国至少有31所专科高校,在冲刺“十四五”升格、更名的路上步履不停。
更名大学,并不容易
然而,在这条拥挤的道路上,要想脱颖而出、成功更名,并非一件易事。
在教育部2006年公布的《普通本科学校设置暂行规定》中,“学院”与“大学”之间存在明显的分野,在 办学规模、学科与专业、师资队伍、教学与科研水平等方面,都有着对应的硬性要求。
为了从“学院”升格为“大学”,高校往往要花费数年乃至数十年的光阴。以合肥大学为例,从提出更名到圆梦“省会大学”,它整整花了8年——
2016年,合肥学院校领导便曾公开表示将推进学校更名升大的进程;2017年,合肥市成立合肥大学建设领导小组;两年后,合肥学院更名被列入安徽省“十三五”高校设置规划。
但直到“十三五”末,合肥学院距离“升大”仍然道阻且长。2020年9月,合肥市教育局回应市民对更名进展的关切,告知合肥学院 更名的条件尚且不足,理由是 土地面积没有完全达标。
2020年10月,合肥市政府大力支持合肥学院更名,将“升大”方案上报省教育厅,并给出了 提高生均拨款水平、支持重点项目建设、推进基础设施建设三项政策,才最终促成了合肥大学的诞生。2024年1月,合肥大学正式迎来更名揭牌的历史性一刻。
图 | 2024年1月,合肥大学正式揭牌
眼下,为了顺利完成更名的目标,多所高校正将规定的条目划定任务表,通过改善自身办学条件,一个个打下完成的对勾。
广东石油化工学院要在“十四五”期间,学生规模达到并稳定在30000人左右,其中研究生规模力争达到1000人左右,基本具备新增专业博士学位授予单位申报条件;
仲恺农业工程学院也在回复网友时明确,对照“更名大学”31项指标,学校大多数已达标,但仍有极个别指标有所欠缺,学校正想方设法克服困难、聚焦突破,争取早日更名大学。
沈阳医学院则透露,2024年的主要发展预期目标就是 创建医科大学各项指标达到或趋近更名医科大学标准,在硕士点数量、科技奖励数量、省级重点学科数量、土地和建筑面积等5项指标上努力前行。
图 | 沈阳医学院,力争达标
一些高校的更名之路则或许还需十余年的努力。成都师范学院、肇庆学院、湖北理工学院、黄冈师范学院、南阳理工学院等多所高校,都将更名大学的目标定到了2035年。
更名背后的冷与热
升格大学的征途充满艰辛,高校为何仍如此热衷于更名?
原因或许在于,从“学院”到“大学”,几字之易,却可能会带来翻天覆地的变化。而更名,也是一众普通高校在高等教育规模扩大与资源竞争白热化的时代,逃离马太效应的唯一选择。
一位教师曾在采访中透露,“更名大学虽然不会提高学校的级别,但发展空间明显扩展了,招生规模扩大、经费增加,就连教师的职称数量也明显增加。”
同济大学教授吕健的一项研究则显示,无论办学层次提高与否, 高校更名都会导致人均高校教育经费支出的显著提高。
以2023年为例,超过七成的高校在更名大学后预算经费均有所增长。其中,蚌埠医科大学的经费增幅最为明显,上涨了37%。河北中医药大学的经费增幅了24%。
吸引更多、更好的生源,也是大学更名的一大动力。根据教育部最新普通高校名单,截至今年6月,我国在册的普通高校共有2868所,其中本科院校1308所,高职(专科)院校1560所,其中冠以“大学”之名的仅517所。越是在低分数段,可以投档的高校越多,学校之间的招生竞争也更激烈。
对于不熟悉高校的家长和学生来说, 大学要比学院层级高,带有“中国”“xx省”的字眼要比“xx市”的层级高,“理工”“科技”要比“农林”“纺织”层级高……
除了招生,这种“望名生义”式的误解,也常对高校的 招才引贤、项目落地甚至是学生的实习就业造成不良影响。一些名为“学院”的本科院校,由此遗憾错失了很多发展机遇。 在校名上“动刀子”,便成了这些院校提升形象与口碑最迫切的希冀和最立竿见影的举措。
泸州医学院更名西南医科大学的当年,学校临床医学、中医学2个专业列入四川省普通本科第一批次录取招生,此后,学校的录取分数线在一些省份连续9年攀升;2023年来成功更名的佛山大学、合肥大学、重庆科技大学等多所高校,今年的录取分数线也都出现了不同程度的上涨。
不过也有学者以河南省 2015-2022 年的高考录取数据为基础,探究了高校更名对招生质量的影响,发现生源质量提升效果的出现具有滞后性,且无法持续稳定存在, 只能提供一种暂时的刺激,在更名后一到两年间效果最为显著,但 从第三年起,“好名字”的光环就逐渐剥落。
显然单凭一次改名,并不足以让高校的办学水准发生质的变化。大浪淘沙之后,要想名实相符,高校终究要走上一条内涵式发展的道路,在学科建设、教学质量、人才培养等环节投入更多心力。
毕竟,名字只是大学的面子,一所学府要走向百年甚至更久,还得有殷实的里子。
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